evo sem pisal na ministrstvo za kmetijstvo glede dovoljenj za podvodni ribolov:
moja vprašanja:
1. Ali je res, da v kolikor bo število tekmovalcev na lokalnih
tekmovanjih upadlo se bo podvodni ribolov v sloveniji prepovedal
2. Ali je res, da se lahko podvodni ribolov v sloveniji v celoti prepove
3. Kakšni so pogoji, da se podvodni ribolov v sloveniji ohrani (vemo, da
je to že zelo star šport in nekoč je predstavljal način preživetja)
Spoštovani!
--------------------
Najprej bi Vam svetoval, da si ogledate naslednja dva akta:
Zakon o morskem ribištvu (ZMR-1) Uradni list RS št. 58/02
in na njegovi podlagi izdani pravilnik
Pravilnik o športnem, podvodnem športnem in rekreacijskem ribolovu na morju
(Uradni list
RS, št. 69/03)
Tako bi lahko sami takoj ugotovili, da ta to kar sprašujete ni pravne
podlage za tako ravnanje.
Torej odgovarjam na kratko:
1. Nobene zveze ni med številom tekmovalcev na lokalnih tekmovanjih in
številom izdanih dovoljenj za podovodni športni ribolov.
Dovoljenje izdaja minister (ministrica) na zahtevo starnke v upravnem
postopku. Torej: tudi če ne bo niti enega samega tekmovanja, bo še vedno
neprizadeto število podvodnih športnih ribičev.
Je pa res, da je v RS že od 2002 PREPOVEDAN rekreacisjki podvodni ribolov
(glej zakon!).
Rekreacijaki ribolov bo prepovedan tudi za naprej, v bodočem novem zakonu o
morskem ribištvu (ZMR-2) ki je sedaj v medresorski obravnavi.
Se pravi, da ste že prejeli tudi odgovor na vaše drugo vprašanje:
- podovodni ribolov ne bo prepovedan niti po bodočem novem zakonu.
Prepovedan bo le rekreacijski.
in 3. - je že odgovorjeno. Bo ohranjen kot športni.
Se pa sprašujem, kaj dela vaše društvo, oziroma Zveza za športni ribolov na
morju Slovenije, ki je aktivno sodelovala pri pripravi osnutka predloga
zakona in je se z njim strinja.
Pričakovali smo, da bodo o tem obvestili svoje članstvo.
Predlagam, da se za vsa nadaljnja vprašanja obrnete na vaše društvo in
Zvezo.
Posredujem vam tudi vse vaše uradne kontaktne stike, kot ste jih objavili
tudi v reviji Ribič.
(See attached file: ZŠRMS seznam društev.xls)
Lep pozdrav!
Dr. Franc Potočnik, podsekretar
Vodja Sektorja za lovstvo in ribištvo
Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dunajska cesta 58, SI 1000 Ljubljana
T 00386 (0)1 478 9093
F 00386 (0)1 478 9021 (glavni)
F 00386 (0)1 436 2048 (lokalni)
Mobilni: 00386 (04)1 760 123
e-mail:
franc.potocnik@gov.si
==============================================
vprašal bi vas še to:
Rekreacijski ribolov in športni ribolov...
Ali je razlika samo ta, da se za športni ribolov ne da kupiti dnevne
dovolilnice temveč je potrebno biti član društva kateri je včlanjen v
zezo za športni ribolov na morju ter preko njih zaprosim ministerstvo za
izdajo "letne" dovolilnice za podvodni ribolov?
še enkrat hvala za pojasnilo
==============================================
Spoštovani!
Pravilno ste razumeli. Vendar pa pripominjam (tudi sam sem ribič, sicer na
celinskih vodah, ne na morju) - da se vsakdo sam dolžan seznaniti s
predpisi, ki urejejo ribolov...
Športni ribolov je ribolov, ki ga izvajajo samo organizirani ribiči: ki so
člani društev, ta društva morajo biti povezana v zvezo društev (glej zakon
in pravilnik).
V RS je to danes Zveza za športni ribolov na morju Slovenije, Obala 55,
Portorož.
Samo športni ribiči lahko dobijo letno dovoljenje.
Tisti ribiči, ki niso člani športnih ribiških društev so rekreacijski
ribiči.
Rekreacijski ribiči lahko kupijo dnevno ali tedensko ribolovno karto (s tem
dobijo za ta čas ribolovno pravico v obsegu in na način kot ga določa
pravni predpis (pravilnik) za čas veljavnosti karte.
To je bilo storjeno hote, ker sta se država in športni ribiči dogovorili,
da se krepi organiziranost teh aktivnosti.
V poštev pa morate vzeti tudi to, da je v RS še vedno prost ribolov z
obale. Tudi ob tem ribolovu se mora ribič ravnati po pravilniku... glede
dovoljenih načinov, opreme in dnevnega ulova.
Pri podvodnem športnem ribolovu pa je stvar malce drugačna: dovoljen je
športni ribolov, rekreacijski pa je prepovedan po zakonu. Tudi to je
storjeno hote in v dogovoru.
Tako bo ostalo tudi v bodoče, ker bo negospodarski ribolov urejen takole:
vam pošiljam izvleček iz osnutka predloga bodočega zakona, skupaj z
obrazložitvami (je pa to dogovorjeno in usklajenoz ZŠRMS):
Izdajo dovoljenj in urejenje športnega ribolova na mrju Slovenije urejejo
danes naslednji predpisi (ki jih je potrebno poznati, ker so kazni za
prekrške precej visoke...)* Zakon o morskem ribištvu (ZMR-1) Uradni list RS
št. 58/02 in
Pravilnik o športnem, podvodnem športnem in rekreacijskem ribolovu na morju
(Uradni list
RS, št. 69/03)
** Zakon o splošnem upravnem postopku (ZU) Uradni list RS, št 80/99, št.
70/00 (ZUP-A) in št. 52/02 (ZUP-B)
*** Navodilo o obliki ovojnice za obvezno osebno vročanje v splošnem
upravnem postopku Uradni list RS, št. 11/02
**** Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN) Uradni list RS št. 56/02
3. Po sprejetju in uveljavitvi novega zakona o morskem ribištvu ZMR-2, ki
je v medresorskem usklajevanju so predlagane rešitve
v tretjem členu so določeni pojmi:
3. člen
(pomen izrazov)
Izrazi uporabljeni v tem zakonu imajo naslednji pomen:
1. Negospodarski ribolov je prostočasni ribolov in ribolov za znanstvene,
raziskovalne in izobraževalne namene.
2. Prostočasni ribolov je športni ribolov in rekreacijski ribolov.
3. Rekreacijski ribolov je ribolov s predpisano ribiško opremo, ki se
izvaja izven okvira društev za športni ribolov na morju.
...
5. Športni ribolov je ribolov s predpisano ribiško opremo in športni
ribolov s podvodno puško, ki se izvajata v okviru društev za športni
ribolov na morju, ki so člani zveze društev za športni ribolov na morju.
IV. Negospodarski ribolov
16. člen
(ribolov za znanstvene, raziskovalne in izobraževalne namene)
(1) Ribolov za znanstvene, raziskovalne, izobraževalne namene se lahko
izvaja samo na podlagi dovoljenja za ribolov v skladu s tem zakonom in
predpisi EU.
(2) Minister v dovoljenju iz predhodnega odstavka določi namene, načine in
pogoje izvajanja ribolova.
(3) Dovoljenje iz predhodnega odstavka izda minister na podlagi pisne
vloge, s katero prosilec dokaže upravičenost ribolova za znanstvene,
raziskovalne in izobraževalne namene.
(4) Minister predpiše vsebino in način vodenja evidence izdanih dovoljenj
na podlagi tega člena.
17. člen
(prostočasni ribolov na morju)
(1) Prostočasni ribolov je športni ribolov in rekreacijski ribolov.
(2) Športni ribolov se lahko izvaja le na podlagi letnega dovoljenja za
športni ribolov.
(3) Rekreacijski ribolov se lahko izvaja samo na podlagi dnevne ali
tedenske karte za rekreacijski ribolov.
(4) Dovoljenja iz drugega odstavka in dnevno ali tedensko karto iz tretjega
odstavka tega člena mora imeti oseba ob izvajanju prostočasnega ribolova
vedno pri sebi.
(5) Letno dovoljenje za športni ribolov in dnevne ali tedenske karte za
rekreacijski ribolov se izdajajo na podlagi javnega pooblastila.
(6) Javno pooblastilo iz predhodnega odstavka podeli minister zvezi društev
za športni ribolov na morju. Če zveza društev za športni ribolov na morju
ne obstaja, se nosilca javnega pooblastila izbere na podlagi javnega
natečaja. Minister določi vsebino javnega natečaja, opravi izbor in podeli
javno pooblastilo.
(7) Minister predpiše pravice in dolžnosti nosilca javnega pooblastila.
Izvajanje javnega pooblastila se uredi s pogodbo, ki jo skleneta minister
in nosilec javnega pooblastila.
(8) Za letno dovoljenje za športni ribolov in dnevno ali tedensko karto za
rekreacijski ribolov se plačuje pristojbina, ki jo določi minister.
(9) Minister določi višino stroškov za izdajo dovoljenj za športni ribolov,
športni ribolov s podvodno puško in kart za rekreacijski ribolov, ki jo sme
izvajalec javnega pooblastila zaračunati za izdajo dovoljenja oziroma karte
za ribolov.
(10) Ulov iz športnega in rekreacijskega ribolova je prepovedano dajati v
promet, v kolikor ni to drugače urejeno s predpisi EU.
(11) Ne glede na določila drugega in tretjega odstavka tega člena je
športni in rekreacijski ribolov z obale prost.
(12) Ribolov nedoraslih rib je prepovedan.
(13) Ribiško opremo, način športnega in rekreacijskega ribolova in
dovoljeno količino dnevnega ulova, predpiše minister.
18. člen
(športni ribolov s podvodno puško)
(1) Rekreacijski ribolov s podvodno puško na območju notranjih morskih voda
in teritorialnega morja Republike Slovenije je prepovedan.
(2) Športni ribolov s podvodno puško med sončnim zahodom in sončnim
vzhodom je prepovedan.
(3) Športni ribolov s podvodno puško z uporabo aparatov, ki omogočajo
dihanje pod vodo, je prepovedan.
(4) Na plovilu, s katerega se izvaja športni ribolov s podvodno puško, je
prepovedano hkrati imeti podvodno puško in naprave, ki omogočajo dihanje
pod vodo.
(5) Plavanje s podvodno puško v območjih, zavarovanih po tem zakonu ali
drugih predpisih, v katerih ribolov ni dovoljen, je prepovedano.
(6) Način podvodnega športnega ribolova in dovoljeno količino dnevnega
ulova predpiše minister.
Za razliko od sedaj veljavnega zakona letnega dovoljenja ne bo več izdajalo
ministrstvo.
Glej obrazložitev:
4. Negospodarski ribolov 16. do 18. člen
Pravni akti EU zaenkrat še ne urejajo negospodarskega ribolova. S
sprejetjem bodoče uredbe Sveta o upravljavskih ukrepih v ribištvu v
Sredozemlju bo vsaj delno urejeno to prvič v zgodovini EU enotno za vse
države članice, vsaj na področju prostočasnega ribolova v Sredozemskem
morju. Zaenkrat pa so ta določila nacionalna. So pomembna v toliko, ker je
prostočasni ribolov v Sloveniji močno razvita aktivnost in je potrebno
skrbeti zato, da ne bi postal nelojalna konkurenca gospodarski dejavnosti,
oziroma vršil prevelikega pritiska na ribolovne vire.
Vsa določila predloga so popolnoma usklajena s socialnimi partnerji: Zvezo
za športni ribolov na morju Slovenije.
Ribolov za znanstvene, raziskovalne in izobraževalne namene 16. člen
Določeni so dovoljeni nameni negospodarskega ribolova, ki ni namenjen
športu ali rekreaciji. Določeno je tudi, da se sme izvajati le na podlagi
dovoljenja, da se v dovoljenju določi podrobnejši namen, načine in pogoje
izvajanja ribolova, ter da to dovoljenje izda minister, pristojen za
ribištvo.
Prostočasni ribolov na morju 17. člen
Prostočasni ribolov je športni ribolov in rekreacijski ribolov. Športni in
rekreacijski ribolov sta opredeljena v 3. členu tega predloga. Za potrebe
tega zakona je torej športni ribič na morju le tisti, ki je organiziran v
športnih društvih, društva pa morajo biti člani zveze za športni ribolov na
morju, drugi pa so rekreativni ribiči. Športni ribiči lahko pridobijo letno
dovoljenje, rekreativni pa dnevno ali tedensko karto.
Glede na sedaj veljavno ureditev v ZMR-1 gre za novost, da minister ne bo
več izdajal letnih dovoljenj za športni ribolov na morju in za športni
ribolov s podvodno puško, temveč bo to izdajala zveza za športni ribolov na
morju po javnem pooblastilu.
Ohrani se pristojbina za dovoljenja oziroma karte, minister pa določi
višino upravičenih stroškov izdajatelju dovoljenj in kart, ki jih smejo
zaračunati za izdajo.
S tem predlogom se bo razbremenila strokovna služba ministrstva. V času
veljavnosti ZMR-1 se je na področju prostočasnega ribolova na morju
vzpostavila visoka stopnja urejenosti, tako da je tak ukrep smiseln.
Novo je določilo, da je namenski ribolov nedoraslih rib (velikostni
razredi, po vrstah, ki jih sicer po pravnih aktov EU ni dovoljeno dajati v
promet) prostočasnim ribičem prepovedan.
Pri gospodarskem morskem ribolovu je to urejeno s tehničnimi ukrepi, zlasti
lastnostmi ribolovnih orodij (mrež), ki morajo biti dovolj selektivne.
Športni ribolov s podvodno puško 18. člen
Pomensko je urejen enako kot v sedaj veljavnem ZMR-1. Kljub določenim
izraženim interesom ostaja rekreativni ribolov s podvodno puško še naprej
prepovedan. Tak ribolov bi pomenil prevelik pritisk na ribolovne vire.
Lep pozdrav!
Dr. Franc Potočnik, podsekretar